亚洲理论片

據發改(gai)委(wei)網站消息，近日，發改(gai)委(wei)等14個(ge)部門聯合(he)頒(ban)布(bu)《公共資源交易(yi)平臺管(guan)理暫行辦法》，自2016年(nian)8月(yue)1日起實施。

《辦法》是貫徹落實《國務院辦公(gong)廳關(guan)于(yu)印發(fa)整合建立統一的公(gong)共資源(yuan)(yuan)交易平臺工作方案的通知》部署，規(gui)(gui)范公(gong)共資源(yuan)(yuan)交易平臺運行(xing)、管理(li)和監督的第(di)一件部門(men)規(gui)(gui)章，對(dui)于(yu)推進公(gong)共資源(yuan)(yuan)交易納入規(gui)(gui)范化、法制化軌道，實現公(gong)共資源(yuan)(yuan)交易透明化管理(li)，提高資源(yuan)(yuan)配置效(xiao)(xiao)率和效(xiao)(xiao)益，加(jia)強對(dui)權力運行(xing)的監督制約，具有重(zhong)要意義。

《辦(ban)法》堅持問題導向(xiang)，以(yi)落(luo)實“放(fang)、管(guan)(guan)、服”為主(zhu)線，以(yi)推進電(dian)子化為路徑，以(yi)實現(xian)資源共(gong)享為重點，對平臺運行、管(guan)(guan)理和監督做了全面的制(zhi)度規(gui)范。

一是深入(ru)落實“放、管(guan)(guan)、服(fu)”改革。《辦法(fa)》始終貫徹促(cu)進政府職(zhi)能(neng)轉變(bian)，推進“放、管(guan)(guan)、服(fu)”的(de)基本要求(qiu)。在“放”上(shang)，取(qu)消和(he)(he)限制對交易主體(ti)的(de)各(ge)類違法(fa)和(he)(he)不當的(de)行政干預，激發市場活(huo)力。在“管(guan)(guan)”上(shang)，構建以(yi)信(xin)用管(guan)(guan)理(li)為核(he)心，以(yi)電子化(hua)監(jian)(jian)控和(he)(he)大數(shu)據(ju)監(jian)(jian)測為支撐的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)系。在“服(fu)”上(shang)，強化(hua)平臺(tai)公(gong)共(gong)服(fu)務定位，明(ming)確信(xin)息公(gong)開、集(ji)中(zhong)辦理(li)、簡化(hua)流程以(yi)及網上(shang)預約辦理(li)等(deng)各(ge)項服(fu)務要求(qiu)。

二是充分體現(xian)電(dian)子(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)。適應信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要(yao)求，《辦法(fa)》提出了平(ping)臺從依托(tuo)有形(xing)場所向(xiang)以(yi)電(dian)子(zi)化(hua)平(ping)臺為主(zhu)轉變(bian)的(de)方(fang)向(xiang)。明確(que)了電(dian)子(zi)交(jiao)易(yi)系(xi)(xi)統(tong)、服務系(xi)(xi)統(tong)和(he)監(jian)管(guan)系(xi)(xi)統(tong)建設的(de)主(zhu)體和(he)功能，強(qiang)調(diao)國(guo)家公共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺縱向(xiang)與各級公共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)電(dian)子(zi)服務系(xi)(xi)統(tong)互聯，橫向(xiang)與投資(zi)項目在(zai)線(xian)審批監(jian)管(guan)平(ping)臺、信(xin)用信(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)臺等(deng)系(xi)(xi)統(tong)互通(tong)，打造(zao)縱橫貫通(tong)的(de)全國(guo)“一張網”。

三是著力推進資(zi)源整合(he)共享(xiang)。《辦法》要(yao)求(qiu)充分利用各(ge)類(lei)主體建(jian)設的場所資(zi)源，避免重(zhong)復建(jian)設。鼓勵跨區域選(xuan)擇專家資(zi)源，開(kai)展遠程異地評標評審，解決專家資(zi)源不平(ping)衡問題(ti)。強調交易(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、監管信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)全(quan)覆(fu)蓋，實現全(quan)國范(fan)圍內的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)交換共享(xiang)，破(po)解信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)孤(gu)島。